我的简单理解就是：客观的超过要素就是发动刑罚权的要素；没有客观的超过要素未必犯罪，更未必可以处于刑罚。
譬如：向关系人发放贷款，没有后果，只是违规；只有造成较大损失才需要处罚。
故，有的犯罪就是：行为+结果=犯罪-才需要动用刑罚权。这个结果，可以理解为客观的超过要素。
至于边界，很难界定。
譬如向关系人发放贷款，没有及时归还（有足够的抵押物，可以覆盖风险），但银行怠于处置，算不算“造成较大损失”？实践中，还是会处罚的。
边界有时候是价值判断，而非事实判断！
就是像张明楷说的：法律解释是价值判断，而非事实判断一样。
