治理（拼音：zhì lǐ），近义词为管理、整治、整顿，反义词为危害、破坏，原指管理政务与处理事务（《荀子·君道》《汉书·赵广汉传》），也指处理整修具体事务，如治理黄河，其词源可追溯至拉丁文和希腊语中的“控制、引导”概念 。现代治理既包含政府行为调节机制，也涉及公私部门调和利益的持续过程 。
20世纪90年代兴起的治理理论强调多元主体互动，而非依赖政府权威。詹姆斯·N·罗西瑙将其定义为填补规制空隙的制度安排，格里·斯托克指出其本质在于非权威性的行为者互动 。全球治理委员会界定治理为非支配性、公私协作的调和过程，涵盖正式制度与非正式安排 。马克思主义治理思想提出四种历史类型：古罗马治理、君主专制治理、资产阶级治理及符合工人阶级利益的治理 。
中国古代治理兼具管理政务与理政成效双重内涵（《孔子家语·贤君》、晋袁宏《后汉纪》）。现代发展为政府与非政府组织协商处理公共事务的多元模式，中国实践中形成包含治国理政传承、基层探索与技术应用的治理体系 。党的十八届三中全会提出创新社会治理体制，强化政府治理与社会调节、居民自治的良性互动 。在全球范围内，治理也被视为全球南方国家建设金融能力的关键方面之一 。
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