
总体来说,就是基层政治困境的物质形态体现。
1,从密度上来看,原因是土地资源有限。村庄建设用地被城市包围锁死,不能向外发展,只能向内集约使用。
2,从高度上来看,有法不依。广东的农村相关的法规一向把村民住宅控制在2层半也就是建筑面积280平方米一下,超过即可视为违建。
为什么有法不依呢?因为从业时间短,个中原因我也不了解。我猜测,原因还是在土地资源上。
随着人口增长,当农村建设用地资源很快被用尽,导致没有新的宅基地,无法分户。新增人口发现一个问题,他们没有地方住。很自然的,他们选择向上要空间。
于是二层半上面又出现了三层,四层……乃至十几层。
而这就给基层政府部门出了一个难题,
一方面村民的确违法建筑,
另一方面村民的居住要求的确是正当的,这种正当的居住要求却没有一个对应的解决方案(直到今天),
也许经过数次失败的执法行为,反而导致了巨大的维稳压力。因此,基层选择假装看不见。
这个口子一开就再也拦不住了,出租房的房租,拆迁房的补偿,如同是魔鬼的鞭子,驱使村民越建越高。
一方面违法建房的被拆迁成了大款,另一方面无房的守法村民只分到早就应得的一套住房,有人连田阡陌,有人仅有立锥之地,这里体现了大青果公平公正原则。
另外城中村的执法不力,实际也影响到了本来土地充裕的远郊村,一碗水要端平嘛。不过在远郊村,农民住宅顶多占地多一点,基本上还是2层以下为主,除了个别乡贤。
3,握手楼到底吼不吼?真是猴难港。一方面,城中村确实使得廉价的流动劳动力有家可规,降低了城市的生活成本(而廉租房,经济适用房,保障房,迷一样的分配制度),包容了好多贫穷的年轻人的梦想,我记得看过节目,火风走红之前就在广州石牌村住了很久。
但是另一方面,就我所知,城市市政建设都是按照法定开发强度确定设计,因此违法建筑造成了巨大的给水,污水,电力,消防,乃至治安的压力。
于是我们经常看到新闻说,村里没水了,村里污水管堵了,村里开空调开到跳闸,村里电瓶车起火,村里砍人了。至于看不见的,比如居民的心理健康,就更难说了。
村里的房我看过,我觉得像我这样的心理不坚定的人,很容易产生反社会心理。虽然我没见过监狱,那间房让我觉得好像牢房。
